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每一个国家的法治建设、每一种法治理论的背后都隐藏着一个特定的国家形象。

1994年《魁北克民法典》在第二题某些人格权，第一章人身完整权的行使规则中的第14条至21条就特别规定了未成年人和意思能力欠缺者的人身完整权权利保护和行使的具体规则。第一，从自然属性的角度看，人的差异性或表现在体质的正常与非正常，如独体人与连体人、健康者与重症病患者等。

或表现在生命的自然与再造，如自然人与克隆人。事实上，上述关于特殊主体人格权保护的特殊规则有些已经在学者建议稿中体现。但规定具体人格权的一般内容时应当同时规定特殊主体的人格权的特殊权能和规则。[14][日]星野英一：私法中的人—以民法财产法为中心，王闯译，载梁慧星主编：《民商法论丛》第8卷，法律出版社1997年版，第182页。现实生活中，特殊主体由于性别、年龄、身体状况等因素，他们的人格权益特别容易受到侵害。

可见，尽管各国民法典没有统一规定特殊主体的人格权，但散落在各个部分的，对人格权内容、权能、行使规则的特别规定实际上就体现了对特殊主体人格权益的特殊保护。[16]也就是说，法律是要平等保护民众利益的，但这种平等不能局限于表面的形式的平等，而应该追求内在的、实质的平等，对于社会弱势群体予以特殊保护，即是实质平等的要求。所以，认为违反管理性规范不影响行为的效力的观点也难以成立，将管理性规范与行为的效力截然分开是不科学的。

一般认为，行政行为的效力包括确定力、执行力、拘束力等效力。[2]柴发邦先生的观点大致相同，认为:法律行为是公民或法人为了发生、变更或消灭一定民事法律关系而进行的一种合法行为。本文认同第三种意义上的法律行为。要想解决实践中这些错综复杂的问题，就必须首先区分行政行为和司法裁判行为，对这些行为的效力分别进行研究，进而探讨二者的关系。

契约通常于其成立时，即具有拘束力。这说明这个决定对行为主体自身已经产生效力，如果送达相对人，对相对人也产生约束力，而不是等条件成就或期限届满才产生约束力。

具有重大明显瑕疵的行政行为被认为自始无效，排除在行政行为公定力之外，这是行政法上的通例，并且被许多国家的实在法所确认。[8]关于行政行为效力内容生效时点的阐述，可以参见江必新:《行政行为效力体系理论的回顾与反思》，《江苏社会科学》2008年第s期。准法律行为之区别于法律行为就在于其法效为法律的规定而非当事人的法效意思的追求。有人认为，违反管理性规范的法律后果应该是行政处罚或者刑事处罚，而不应当影响其民商事行为的效力。

而可撤销的行为，要受诉讼期间的限制，利害关系人必须在法定时效内寻求救济。总之，认定效力，不能简单考虑合法性标准，还要考虑合目的性，考虑主流价值观念和社会效果，要综合这些因素判断法律行为是否有效。例如损害公共利益的法律行为应该是无效的;欺诈行为、不具备真实意思表示的行为显然都属于重大而明显的违法;明显损害第三人利益的合同行为以及严重违反社会管理的行为也不能认定为有效。什么是重大明显违法?可以结合其他价值来进行综合判断。

参阅王利明:《合同法新论》，中国政法大学出版社19%年版，第135-137页。因此，可以考虑用实现力来代替执行力。

所谓效果意思是指行为具有行为人所希望实现的法律效果。具有法律效果的行为当然是具有法律意义的行为，没有法律效果但是具有法律后果的行为，也是具有法律意义的行为。

这说明，不同的法律效力内容，发生效力的时点并不一定是同时的，法律行为的效力可以逐步释放，不同的效力内容可以分步产生。[6]大陆法系民法理论通常将法律行为的成立要件分为一般成立要件和特殊成立要件，前者是指一切法律行为必不可少的共同要件，后者是指就某种法律行为而言，除一般要件外，还必须具备特殊的事实要素。但是传统法律行为效力内容的表述不够准确和科学，需要进行一些调整。对无效法律行为，可以不受诉讼期间的限制。四、重建法律行为的效力体系，要重新建立法律行为有效和无效的判断基准传统的效力判断基准，基本上就是单一的合法性标准。合目的性主要包括两个方面:首先是法律规范的目的，如果违法行为不但没有违背反而是强化这个目的，就没有必要宣布其无效。

2.可撤销的一般瑕疵行为。3.不同效力内容生效的起点不一样。

一般瑕疵行为是相对重大明显瑕疵行为而言的，如德国学者所言，所谓一般瑕疵，首先意味着违法行政，但不严重或是不明显，二者未同时具备故而不属于无效，而是有效。[3]柴发邦等:《中华人民共和国民法基本问题》，中国法律出版社1958年版，第76页。

二是参考当事人所从事的某一类法律行为所应当具有的一般目的。对于股权转让合同，经当事人合意，法定代表人签章之后，合同即告成立，部分效力随即产生。

管理性规范是指法律及行政法规未明确规定违反此类规范将导致合同无效的规范。因此，笔者认为用存续力来代替确定力较为妥当，前者比后者更加具有弹性。参见王家福主编:《民法债权》，法律出版社1991年版，第355页;金平主编:《中国民法学》，四川人民出版社1990年版，第177页;刘春茂主编:《民法学》，中国人民公安大学出版社1992年版，第136一137页;马骏驹、余延满主编:《现代民法学》，武汉大学出版社1995年版，第217-218页;王利明，崔建远主编:《合同法新论一总则》，中国政法大学出版社1996年版，第244-246页;李开国，张玉敏主编:《中国民法学》，法律出版社2002年版，第214页;寇志新主编:《民法学》，陕西人民出版社1998年版，第232 -233页;王利明:《民法》，人民大学出版社2000年版，第106页;谢怀拭，曹三明主编:《合同法原理》，法律出版社2000年版，第119页;郭明瑞，房绍冲主编:《新合同法原理》，中国人民大学出版社200(〕年版，第168页;江平主编:《民法学》，中国政法大学出版社2000年版，第199页。合法本意是指一定的行为按照法律规范的逻辑，按照法律设定的关系，必然会产生一定的法律效果，是从这个意义上讲的。

2.在初级类型化的基础上进行次级类型化。不同的法律行为具有不同的效力内容。

[8]例如股权转让问题，甲乙双方协议甲方将股权以一定的对价转让给乙方，一般约定乙方将股权转让款以银行转帐方式分几次(或一次)支付给甲方，然后报请审批机关批准后，甲方才将股权转让给乙方。三、重建法律行为的效力体系，要对法律行为的效力内容重新进行概括传统法律行为效力内容表述不一样。

对应该履行而没有履行的，还要用履行判决或者给付判决。事实上，这其中每一项撤销事由都可能包括无效事由。

[5]这种对法律行为成立与生效要件不加区分的做法，乃是我国民法学界长期通行的法律行为观念的必然产物—既然法律行为都是合法行为，则法律行为均属有效行为。对于法律行为的定义，一种观点认为，法律行为是符合法律规范的行为。[13]张文显主编:《法理学》，北京大学出版社1999年版，第73页。而在司法实践中，越来越多的案件是刑事问题、民事问题、行政问题交织在一起。

如行政处罚的成立，就是指具备哪些条件可称为行政处罚，人们不至于把它当成行政许可或者行政规范性文件，这些基本的特征具备以后，该行为就成立了。上个世纪四五十年代以后，各个法律领域逐步改变了这种做法，在判断一个法律行为效力时，要综合考量有关因素:一是合法性，在判断法律行为是否有效的问题上，合法性仍然是一个非常重要的考量标准。

可见，法律行为效力的某些内容的生效时间与成立时间可以分离。可以通过例举加概括式的方式加以规定，不断地对重大明显违法的情形加以细化，逐步限制司法者的自由裁量。

例如传统观点认为一审判决是一个不生效的判决，但是二审发现该判决存在事实不清、证据不足或适用法律错误等问题时，可以撤销。如果说此时合同尚没有生效，那上述义务从何而来?[9]如果认为此时合同尚未生效，行情对卖方有利时，其就办理手续;对其不利时，就可以不办理手续，这显然对买方不公平，并带来交易风险。